綜合(he)利(li)用物聯網、云(yun)計算、機器學習、GIS系統等技術,對(dui)河湖水(shui)環境(jing)進(jin)行綜合(he)監(jian)管(guan),通(tong)過人員巡查(cha)、視頻監(jian)控、無人機航攝等方(fang)(fang)式對(dui)沿(yan)河排污(wu)、傾(qing)倒垃圾(ji)、黑臭(chou)水(shui)體(ti)、損壞(huai)水(shui)利(li)設施、沿(yan)河亂建(jian)、非法養殖、非法采砂、非法侵占等違法事項和污(wu)染(ran)(ran)事故進(jin)行全方(fang)(fang)位(wei)、立體(ti)化(hua)管(guan)控;對(dui)所發(fa)現的問題進(jin)行實時提報(bao)、分(fen)派、處理(li)、歸檔、追溯,統籌(chou)河流保護與(yu)治(zhi)(zhi)理(li)的各個環節,為河湖資源(yuan)(yuan)管(guan)控、污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)、生(sheng)態保護修復積(ji)累數據資源(yuan)(yuan),提供科學監(jian)管(guan)手段。
什么是河長制
河長制以保護(hu)水(shui)資源、防治水(shui)污(wu)染、改(gai)善水(shui)環(huan)境、修(xiu)復水(shui)生(sheng)態為(wei)主(zhu)要任務,構建(jian)責任明確、協調有(you)序(xu)、監管嚴格、保護(hu)有(you)力的河湖管理保護(hu)機制,為(wei)維護(hu)河湖健康生(sheng)命、實現河湖功能(neng)永續利用提供制度保障。2016年12月11日,中央制定(ding)出臺了《全(quan)面推(tui)行河長制的意見》,全(quan)國(guo)各地積極(ji)響(xiang)應。
設立背景
我國部分河流、湖泊等水資源存在非法排污、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等問題,因而需要完善河湖日常監管巡查制度,對重點河湖、水域岸線進行動態監控,對跨行政區域的河湖明晰管理責任,協調上下游、左右岸實行聯防聯控,對相關部門和次級河長履職情況進行督導,對目標任務完成情況進行考核,及時發現和處理涉河湖違法違規行為,保障河湖水資源的生態;同時,河長制還將社會公眾納入河湖生態環境的監管角色,公眾可對河湖生態環境問題進行投訴舉報,并查看處理過程和處理結果,真正實現“治河護河、全民參與”。
為了使“河長制”更加便捷高效,河長制管(guan)理信息系(xi)統應運而生(sheng)。
系統架構
河長制管理信息系統采用基于物聯網的系統架構,每一層由若干功能模塊組成,層與層之間通過標準接口實現數據通訊,通過合理組合和引用,達到低耦合、高擴展的要求。平臺設計基于水利部河長制標準規范體系,且符合國家網絡安全標準。
河(he)(he)長制(zhi)管(guan)理(li)(li)信(xin)息系(xi)統集電(dian)腦PC端、移動APP端、微(wei)信(xin)公眾號三位(wei)一體,其(qi)功能(neng)涵蓋一張圖系(xi)統展示(shi)、巡(xun)河(he)(he)管(guan)理(li)(li)、重要污染(ran)源(yuan)管(guan)理(li)(li)、問(wen)(wen)題發現處理(li)(li)、各級河(he)(he)長管(guan)理(li)(li)、智能(neng)績效考核、輔助(zhu)決策支持、社會公眾參與(yu)等主(zhu)要功能(neng)。其(qi)優(you)勢集中體現在巡(xun)河(he)(he)管(guan)理(li)(li)可視化、資源(yuan)管(guan)理(li)(li)網格化、數據(ju)來源(yuan)多(duo)樣化,以問(wen)(wen)題解決為導向,有(you)效解決河(he)(he)長制(zhi)管(guan)理(li)(li)的工作痛點。
一張圖系統
通過GPS實時定位、GIS地理(li)信(xin)(xin)息等技(ji)術結(jie)合(he)形(xing)成的(de)(de)業務展示一(yi)張(zhang)圖系統,其中巡河(he)動態一(yi)張(zhang)圖,實時展示人員(yuan)巡河(he)情(qing)況,問題上報情(qing)況,可實現實時調度(du),精準處理(li);水(shui)利信(xin)(xin)息一(yi)張(zhang)圖,實時展示與河(he)道(dao)湖泊相(xiang)關的(de)(de)水(shui)環(huan)境管控(kong)信(xin)(xin)息、污染(ran)管控(kong)信(xin)(xin)息、水(shui)利信(xin)(xin)息及生(sheng)態保護信(xin)(xin)息等,更全(quan)面更清晰的(de)(de)掌握(wo)河(he)段現狀。
業務支撐系統
該系(xi)統提供規(gui)范化(hua)的業務管理機(ji)制(zhi),實現了對傾倒(dao)垃圾、沿(yan)河排污、水質(zhi)異味、河道(dao)采砂、沿(yan)河亂建(jian)等問(wen)題上報(bao)反饋更加(jia)便(bian)捷,處(chu)理更加(jia)及時(shi),責任更加(jia)明確(que),同(tong)時(shi)對于歷史(shi)問(wen)題可溯(su)源、可重現,更方便(bian)參考借鑒。
公眾服務系統
公眾可通過網站、電話、公示牌二維(wei)碼、微(wei)信公眾號等(deng)多(duo)種(zhong)渠道(dao)反(fan)饋沿(yan)河(he)排污(wu)、水質異味、河(he)道(dao)采砂、沿(yan)河(he)亂建等(deng)問題,同時公眾也能了解河(he)長制工作動態,進行監(jian)督核查,進一步提(ti)升河(he)長制管理信息系統(tong)的管控(kong)效(xiao)率。
通(tong)過GPS實時定(ding)位,第(di)一時間將(jiang)巡查發(fa)現的問題(沿河(he)排污、水質黑臭、傾倒垃(la)圾(ji)、沿灣亂建、非法捕撈(lao)、非法采(cai)砂等)提報至河(he)長辦,由河(he)長辦分派給責(ze)任(ren)(ren)人、責(ze)任(ren)(ren)單位進行處理,實現精準巡查、快(kuai)速(su)處理,達到河(he)湖污染網格化(hua)整治的目(mu)標。
由于河(he)流、海灣等生態資源面(mian)(mian)積大、生態環境復雜,人工巡(xun)(xun)檢存(cun)在如:人力(li)投(tou)入(ru)(ru)高、巡(xun)(xun)查速度慢(man)、巡(xun)(xun)查范圍受限、提報問題(ti)存(cun)在主觀(guan)性等弊端,因此,引入(ru)(ru)無人機巡(xun)(xun)檢服務更加集(ji)約、高效、全面(mian)(mian)、客觀(guan)。
無人機(ji)巡檢,即:根據生態環境實際情況(kuang)規(gui)劃無人機(ji)巡檢航線,通過(guo)搭載光學(xue)變焦攝像機(ji)和(he)多(高)光譜(pu)攝像儀的無人機(ji)對(dui)巡檢航線進(jin)行(xing)(xing)(xing)外業(ye)飛行(xing)(xing)(xing),將(jiang)拍攝的可(ke)見光圖片(pian)和(he)光譜(pu)圖片(pian)進(jin)行(xing)(xing)(xing)集中存儲、處(chu)理和(he)通過(guo)人工智(zhi)能算法(fa)進(jin)行(xing)(xing)(xing)智(zhi)能、快速(su)檢測(ce),將(jiang)檢測(ce)出的問題信息上(shang)傳到河/灣/林長制(zhi)系統平臺進(jin)行(xing)(xing)(xing)統一(yi)業(ye)務處(chu)理。
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